敦化市渤海街道始终坚持以居民需求为导向，将“协商议事”作为破解民生难题的“金钥匙”，积极探索基层协商议事新路径，通过搭建多元平台、优化议事方法、组建专业队伍、整合多方资源，让居民的“急难愁盼”有人听、有人管、有人办，有效破解了一系列民生难题，用实实在在的成效提升了辖区群众的获得感、幸福感、安全感。
搭建平台“聚众智”，让居民诉求有“处”可诉。街道统筹辖区各社区，结合实际情况，鼓励社区因地制宜构建多样化、立体化的协商平台，为居民诉求表达开辟了广阔通道。爱民社区聚焦“零距离”沟通，将协商平台建在居民“家门口”，构建起“楼栋协商点+小区议事会+凉亭会议+广场说事”的立体化矩阵，让邻里纠纷、设施维修、环境整治等“关键小事”能“随时商议、就地解决”。利民社区依托“睦邻驿站”等场所，常态化开展“社区建设我参与”活动，通过每月5日、15日的“吾来说事”日，组织工作者走进小区与居民共商事务，让居民诉求“及时回应、有效解决”。工农社区精心打造“线上+线下”双阵地，线下设置“社区议事厅”“楼栋圆桌会”，线上开通“线上议事群”“微心愿墙”，形成多元主体参与的协商格局，切实保障居民“有地说事、有人管事”。
优化方法“聚共识”，让多方意见有“法”可商。各社区聚焦“高效凝聚共识”核心，创新规范化、流程化协商机制，让多元主体从“各说各话”到“同向发力”，推动协商有章可循、落地见效。工农社区结合平安小区特点，制定“工农模式”四步议事法，按照“一事一议”原则，为老旧小区破解治理难题提供了清晰指引，让每一项决策都能精准对接居民需求。利民社区分类施策，为无物业小区定制“睦邻八步议事”工作法，为有物业小区建立“社区+物业+居民”三方联动机制，让不同类型小区的协商议事各有章法。爱民社区则以“四步协商”机制破解共性难题，形成可复制的实践样本。针对公铁分流楼二楼平台防护栏破损问题，爱民社区第一步锁定党员代表、居民代表等参与主体，引导聚焦“安全优先”共识；第二步邀请施工队勘察测算，提出2套修缮方案及预算，通过专题议事会敲定费用分摊方式；第三步由居民代表组成监督组跟进施工，并定期在居民群公示进度；第四步复盘总结经验，将做法延伸至管道疏通、自来水管维修等领域，今年已通过该机制解决共性问题8件，推动治理从“被动应对”转向“主动破解”。
组建队伍“聚动能”，让专业力量有“备”可用。街道以“建强骨干队伍、凝聚专业力量”为抓手，打造一支“平时能议事、遇事能化解、常态能服务”的多元队伍，为协商议事注入持久动能。
开展精准培训，锻造“议事先锋队”。围绕“矛盾纠纷调解”开展专题培训，通过案例分析模拟演练、《吉林省物业管理条例》专题学习夯实业务基础，让队伍在议事中既能讲清政策，又能找准群众诉求的“平衡点”。
凝聚社区力量，组建“矛盾化解队”。针对协商议事中常遇到的邻里纠纷等问题，街道吸纳熟悉社区情况、懂群众语言、有威望的老党员组建“红色调解队”，凭借“人熟、地熟、事熟”的优势拉近与群众的距离，用“家常话”解开“心头结”。
突出党建引领，建强“志愿服务队”。2023年爱民社区铁路小区26名党员自发组建“500步党员志愿者”服务队，在退休老党员刘永财带领下，常态化开展志愿服务；今年5月利民社区成立党员为主的“星火管家”志愿服务队，实时发现并反馈小区问题。
这些队伍以党建为引领，用脚步丈量民情，用行动温暖民心，为社区协商议事和日常服务提供了“懂政策、熟民情、有热情”的人力支撑。
整合资源“聚合力”，让服务效能有“质”可提。街道以党建为引领，将资源整合作为提升协商议事效能的关键，通过“上联下沉力量强支撑、下聚居民力量促自治”的双向联动，将分散资源转化为治理合力，推动服务效能持续升级。街道每季度召开党建联席会议，建立常态化的沟通协调机制。针对老旧小区改造等群众关注的痛点问题，提前收集居民的意见和诉求，与共建单位商议解决方案，明确职责和任务，确保各项工作能够有序推进。以北苑社区为例，该社区积极联动司法局等包联单位，构建“党建引领、司法助力、社区落实”的协商机制，两年来，司法局不仅协助社区打造了中信尚城法治楼院、幸福苑网格党群服务站等四个治理平台，还在这些平台上开展了一系列法律服务活动，并依托专业优势先后协商解决了楼道堆物、邻里纠纷等问题3件。街道还通过“议事成果共享”“参与积分兑换”等方式激发居民动力，引导居民从“旁观者”变为“参与者”“建设者”。同样在北苑社区的“篱笆花园”改造议事中，社区发动党员带头认领种植区域，居民共同管理，让昔日的“杂物堆”变成了鲜花绽放的“共享花园”，同时也拉近了邻里距离。
化解难题“聚实效”，让民生成果有“绩”可证。渤海街道以“问题彻底化解、群众真正满意”为目标，将协商议事的成果转化为看得见、摸得着的民生实效，从“急难愁盼”的彻底破解，到生活品质的持续提升，各社区通过协商议事精准回应民生诉求：爱民社区通过“四步协商”机制，高效解决了铁路小区下水井坍塌等8件居民急难愁盼的民生问题，让居民的获得感显著增强；利民社区通过“睦邻八步议事”机制，解决了无物业小区冬季清雪等10余件民生难题，让居民生活更便利，幸福感显著提升；红旗社区通过“基层协商”机制，解决了金色东方洗浴在小区院内倾倒煤灰致使老旧小区改造新铺设的地砖被污染的问题，推动企业规范处理煤灰行为，让居民生活环境重归整洁，居住舒适度明显提高；工农社区通过“四步议事”，解决了老旧小区改造中健身器材安放选址争议问题，确定了“集中安置+分散补充”方案，推动改造工程顺利推进，让居民对改造成果的认同感大幅提升；北苑社区通过“小院议事会”，解决了私家车随意停放导致草坪斑秃的问题，推动2100平方米闲置草坪改造为“幸福邦”停车场、新增61个停车位，让小区停车有序、环境整洁，居民满意度持续增强。
从“居民诉求有处说”到“议事成果有实效”，渤海街道以协商议事为纽带，让每一次议事都连着民心、每一项举措都回应民需。未来，街道将持续深化协商议事机制，在平台创新、方法优化、成果转化上不断发力，以更精细的治理、更务实的举措，把民生难题的“问题清单”变成群众满意的“幸福账单”，让街区成为居民更安心、更舒心、更暖心的幸福家园。
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记者 张植塽
通讯员 邵辉
图片来源：敦化市渤海街道办事处