6月18日上午,全省轻微刑事案件“一站式”快速办理视频现场会在敦化市公安局召开。敦化市人民检察院党组书记、检察长张扬以《创新机制 精准破题 打造轻罪治理敦化检察新路径》为题作经验交流发言。
视频会主会场设在省公安厅,各市州设分会场。会议由省委政法委副书记黄国华同志主持,省委政法委、省公安厅、省检察院、省高院、省司法厅相关领导同志及全省各市州公、检、法、司领导和相关人员参加会议。
张扬检察长在经验交流中介绍了敦化市人民检察院轻罪治理的主要做法:坚持系统思维,主动应对犯罪结构新变化,积极探索案件繁简分流、简案快办机制建设,将矛盾化解、社会关系修复、诉源治理全面融入司法办案和社会治理全过程,打造轻罪治理敦化检察新路径。
一是依托“轻微刑事案件一站式办理中心”,建立简案快办机制,聚力打造共建共管、协同高效的良法善治共同体。会同市法院、公安局、司法局联合出台《关于轻微刑事案件“一站式”速裁实施办法》,建立“一站式”轻罪诉讼机制,发挥公检法司集中办案优势,统一繁简案件标准,简化司法办案程序,实现案件办理提速增效。
二是建立案件繁简分流工作机制,实现公正与效率的“同频共振”。会同公法司联合出台《关于刑事案件繁简分流分类办理的指导意见》,建立健全适应地域特点的繁简分流轻罪案件办理机制,做到复杂案件注重实质审查,简单案件优化办案程序,推动轻罪案件办理专业化、规范化,实现简案快办、繁案精办,
三是加强专业化办案团队建设,实现轻罪案件专办、快办、精办。建立“1+2+3”轻罪案件办理团队,以相对固定的人员配置和科学化管理,集约化办理适用速裁程序,以及事实清楚、证据确实充分、嫌疑人认罪的轻罪案件,实现轻罪案件办理的实质化运行,以专业化带动规范化、促进职业化。
四是建立检司、检律协作机制,共同助力轻罪治理。与市司法局及市公证处沟通协商,建立赔偿保证金提存制度,作为对犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚、从宽处理的一项重要评价和被害人合法权益的有效保障。探索实施证据开示制度,通过向犯罪嫌疑人及其辩护人、值班律师公开必要的案件证据材料,进一步保障犯罪嫌疑人的知情权和认罪认罚的自愿性、真实性,注重证据开示的认罪教育转化作用,通过证据“底牌”的展示引导不认罪或者认罪态度存在反复的犯罪嫌疑人选择认罪认罚。
会上,与会人员观摩了敦化市法院在“一站式”执法办案中心速裁法庭集中公开审理的5起轻微刑事案件。该5起案件涉及盗窃、掩饰隐瞒犯罪所得、危险驾驶、诈骗、销售有毒有害食品等罪名,均适用“一站式”速裁程序办理,敦化市检察院受案后4小时内完成审查起诉全部工作并起诉至法院。
庭审过程中,公诉人围绕起诉书指控的犯罪事实与罪名,发表公诉意见,审判员结合案件事实与被告人是否自愿认罪认罚,充分听取被告人最后陈述,并当庭宣判。5起案件庭审仅用时16分钟,大大提升了办案质效,节约了司法资源。
省检察院马立东副检察长在讲话中对敦化市检察院的经验做法给予肯定,并从深化理念引领、推动梯次治理、强化统筹协调、促进社会治理四个方面对下一步工作提出要求。
敦化市人民检察院将以此次会议为契机,坚决贯彻落实最高检、省、州检察院及本次会议上关于轻罪治理工作的部署要求,创新工作方式,不断总结经验,持续推进轻罪治理工作,打造轻罪治理敦化品牌。以高质效办理每一个“轻罪案件”推动构建轻罪治理体系,更好更快回应人民群众关切,维护司法公平正义,促进社会和谐稳定。
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记者 张植塽
通讯员 刘鸿雁
图片来源:敦化市人民检察院