人才是推动地区高质量发展的第一资源、核心要素。过去一年，敦化市以培育“近悦远来”的人才生态为目标，着力构建管理、培养、引进、使用、服务“五位一体”的人才工作体系，在完善政策、健全机制、优化环境、提升服务上精准发力。人才机制日益健全、引才成效充分显现、人才生态持续优化，“聚智、引才、兴产，助推敦化更高质量发展”的新时代人才画卷正徐徐展开。
勾勒党管人才纲领卷，治天下英才而任之
坚持党对人才工作的全面领导、完善党管人才体制机制是人才工作部署的重要基点，也是做好人才工作的根本保证。各级党组织既要加强思想政治引领，广泛凝聚共识，引导广大人才敬业奉献、服务人民;也要把方向、管大局、促落实，为人才进步发展保驾护航。敦化市继续落实人才工作目标责任制度，不断健全党管人才领导体系，压实市人才工作领导小组成员主体责任，定期召开人才工作会议，专题研究全市人才工作，为集聚好、使用好、服务好天下英才提供有力的政治保障、组织保障。
填描平台赋能基本卷，聚天下英才而用之
敦化市立足本市产业发展现状、人才队伍现状，聚焦聚力搭好人才吸纳、培养、输送“三大平台”，科学引才、精心育才、灵活输才，鼓励更多资源向人才平台倾斜。
聚焦产业发展，围绕主导产业搭建人才吸纳平台——
敦化市近年来坚持招商引资与招才引智“双招双引”政策同频共振、同向发力，将人才培养融入企业发展之中，形成“以产引才、以才兴产”的良性循环。在招商引资方面，出台《敦化市企业发展扶持资金管理办法》《敦化市促进工业项目投资优惠政策》，加强资金扶持力度，推动产业进一步发展升级;连续四年举办市企业家节，常态化组织银企合作、产需对接，协助企业贷款120亿元、减税降费近12亿元、兑现惠企资金3.8亿元，努力为人才在敦创新创业提供更为广阔的天地。在招才引智方面，借助延边州“招才引智”工程、敦化市“医药人才专项引进计划”等高素质人才引进计划，常态化招引优质高学历人才，完善人才链、升级产业链，提升产业创新软实力;积极推进省委“人才助企”专项服务行动，根据企业技术需求，成功为两家公司申请匹配到两位对口专家，实现人才定向助企;推进“产业领军人才开发计划”，截至目前已有4名“国千”人才落户敦化投资兴业。
聚焦能力提升，锚定目标领域搭建人才培养平台——
敦化市将继续在人才培养工作上下力气、下功夫。一是以能力业绩和产业需求为导向，聚焦“高精尖缺”人才选拔。广泛收集各行业领域高端人才资源，搭建《敦化市高端人才信息库》，进一步提升人才管理效能;积极组织市高端人才参选中组部、中科院共同开展的“西部之光”人才培养计划并成功选报一名“西部之光”访问学者，为其赴外研修访学提供机遇;根据吉林省高端人才“收入倍增”计划申报条件，全面对接协助本市符合要求的高端人才进行申报，逐一审核、严格把关，最终敦化市一名高端人才成功入选至州推荐名单，助推高端人才创新创业水平再升级。二是着眼乡村振兴发展，狠抓乡土人才培育。市辖5个乡镇建立乡村振兴人才孵化中心，同步成立“乡村振兴人才孵化中心党支部”和“培训基地”，倾力打造服务阵地、培训阵地、实践阵地“三大阵地”，着力把优秀乡村人才培养成为乡土人才、中共党员和后备干部，夯实党在基层的执政根基，培养基层执政骨干，为实施乡村振兴战略提供坚强人才支撑。
聚焦资源互通，借助编制名额搭建人才输送平台——
为服务引育一流创新人才，保障全市高层次人才引进，2021年起，敦化市委组织实施“医药人才专项引进计划”，统筹优化编制资源配置，利用州委特批50个事业编制专项招录医药人才，对于“事业编制+企业服务”新模式实行专项管理、专编专用。2022年，第二批“医药人才专项引进计划”招募工作正在进行中，成功实现与本市4家重点药企的深度合作，挖掘企业用工缺口、创造人才来敦就业机遇;为充实乡镇基层党政人才队伍，有效引导人才向基层一线流动，积极落实农科生“订单式”培养计划，全市16个乡镇各拿出1个事业编制用于专项招聘农科生，形成人才乡村集聚“加速度”。同步开展基层治理专干招聘工作，制作发布《在基层绽放青春》专题推广页面，线上宣传效果明显，全市156个岗位共计1190人报名，无一空岗，充分填充基层人才队伍空缺，提升基层工作效能。
绘实创新环境核心卷，留天下英才而悦之
优良的政策环境是一个地方吸引和培育人才的核心要素，敦化市始终秉持“用事业留人、用待遇留人、用感情留人”留才理念，探索创新链、产业链、资金链、政策链、人才链“五链融合”服务模式，扎实推进人才留用和人才服务工作，打造人才“宜居宜家宜业”的发展软环境。
把控政策调控方向，逐步完善人才“顶层设计”——
今年敦化市继续围绕“生态立市、工业强市、旅游兴市”这一主线，聚焦“打造一流人才县市”发展目标，围绕“一核心四板块”产业格局，依托《敦化市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》制定发布《敦化市“十四五”人才发展规划》，立足全市人才发展体系，统筹谋划未来五年人才工作方向，为人才队伍建设领航导向，在保障全市经济高质量发展的同时持续释放人才红利、政策红利。
深化体制机制改革，“多管齐下”激发人才活力——
围绕人才政策体系，在人才引进、培养、服务三个方面持续深化改革，着力破除人才发展障碍，不断提升人才政策针对性、可行性，激发人才创新活力。
在人才引入方面，深入实施延边州“招才引智”工程与敦化市“医药人才专项引进计划”双招双引政策，满足在外人才返乡愿景，抢占人才竞争先机，为人才回引计划的完善、全省人才高地的建设提供理论支撑和政策支撑。在人才激励方面，探索实施《敦化市“大德英才”优秀人才评选方案》，梯次开展优秀专业技能人才、优秀社会工作人才、优秀农村实用人才等6项人才评选子计划，在医疗卫生、教育教学、基层治理、创新创业等各个领域设置荣誉奖项，树立模范典型，激发全社会创新创造活力。在人才服务方面，为优化人才在敦居住环境，拟定《人才优居项目计划书》，打造以数字化智能平台为核心，以智慧中心、文体中心、功能中心、会客中心为载体，功能覆盖全、服务覆盖新、群体覆盖实的“一平台，双赋能，三覆盖，四中心”人才优居体系;为提升人才在敦生活质量，全年累计发放各项人才津补贴共183万元，人才工作幸福感显著增强，既要“引得进”又要“留得住”的引才环境充分展现。
细化政策宣传关键卷，晓天下英才而动之
敦化市既怀着“酒香不怕巷子深”的城市自信，又有着“广敦城优势而告之”的主观宣传动能。创新推动本市人才政策、人才信息线上、线下双线宣传，不断扩大信息覆盖面，吸收和引进一批“想干事、能干事、干成事”的优秀人才，让人才全身心投入敦化市干事创业队伍中来。
线上宣传方面，通过打造“大德人才”公众号，丰富域内外人才政策信息获取方式，增强信息宣传针对性和有效性，开辟人才信息登记功能，进一步充实本市人才信息库，为针对性开展重点企业对口招聘等活动提供数据支撑，为招才引智等人才政策的广泛铺开与落实提供信息保障，扩大本市对于青年人才的吸纳集聚效应;举办“敦化青年人才说 家乡·城市代言人”主题活动，从全市百名青年人才视频作品中优选70部发布，以青年人才第一视角话敦化振兴发展，促人城良性互动。
线下宣传方面，制作敦化五十年城市发展图鉴，从人文历史、自然环境、产业发展等多维度刻画城市成长轨迹，强调新旧发展对比，凸显城市发展进程，擦亮敦化特色化、差异化对外人才名片;探索建立本土人才域外集聚点，预计在多省市设立敦化驻外人才驿站，构建域外人才信息交流、政策了解平台，以点带面擘画域外人才地图，织就全国敦城人才交流网，进一步激发人才返乡干事热情，促进本土人才接续回流。
踔厉奋发新征程，扬帆起航再出发。敦化市下一步将着眼人才工作全局，坚持“创新是第一动力、人才是第一资源”，奋力推进新时代人才强市建设，制定研究人才工作中长期规划，统筹人才工作总体思路，力求以更加精准务实的工作举措，把人才工作真正做实做细做活。进一步构建更加健全的人才框架体系，营造“识才爱才敬才用才”的社会环境，将敦化打造成能够让天下英才安心筑梦的“港湾”。
中国吉林网 吉刻APP 记者 张植塽 通讯员 夏鑫阳
